Marine Stewardship Council roept op tot dringende internationale overheidsmaatregelen.
Marine Stewardship Council (MSC), het internationale keurmerk voor duurzame visserij, roept op tot dringende actie omdat ecologisch en economisch vitale pelagische visbestanden in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan overbevist blijven. Dit komt doordat regeringen er al jarenlang niet in slagen om vangstquota af te spreken die de toekomst van de bestanden veiligstellen.
Limieten ruimschoots overschreden
De Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), die wetenschappelijk advies verstrekt over duurzame vangstniveaus, publiceerde op 30 september een nieuw advies. Hieruit blijkt dat de vangst van makreel, Atlantisch-Scandinavische haring en blauwe wijting in 2021 opnieuw de wetenschappelijk geadviseerde limieten met respectievelijk 27%, 31% en 23% heeft overschreden (1). Deze limieten worden aanbevolen om de levensvatbaarheid van deze bestanden op lange termijn te garanderen. Deze consequente overschrijding brengt de gezondheid van de oceaan, de economieën en het levensonderhoud van mensen in gevaar.
Uit een analyse van MSC van de gegevens blijkt dat in de afgelopen zes jaar de totale gecombineerde vangsten van makreel, Atlantisch-Scandinavische haring en blauwe wijting overeenkomen met meer dan 4,5 miljoen ton vis die, als het wetenschappelijk advies was opgevolgd, in zee had moeten blijven (2).
Hoewel het ICES-advies voor blauwe wijting aanzienlijk is toegenomen, [i] is er geen ruimte tot juichen . Zonder een internationaal overeengekomen beheerskader komt de toekomstige gezondheid van deze bestanden in gevaar (3). Vooral de omvang van het Atlantisch-Scandinavische haringbestand is de afgelopen tien jaar sterk afgenomen, met een daling van 32% (4).
Individuele beslissingen leiden tot overbevissing
Deze Noordoost-Atlantische pelagische bestanden vertegenwoordigen één van de grootste vispopulaties in Europa en worden bevist door enkele van de rijkste landen ter wereld. Problematisch is dat deze gedeelde natuurlijke hulpbronnen worden bevist volgens quota die unilateraal door individuele naties worden vastgesteld, met voortdurende overbevissing tot gevolg.
Gevolgen voor de Nederlandse visserij
Ook voor de duurzaamheid van Nederlandse visserij heeft dit advies gevolgen. In 2019 waren 80% van de Nederlandse visserijen MSC-gecertificeerd. Mede door de schorsingen van visserijen die op noordoost Atlantische pelagische soorten vissen, is inmiddels slechts 54% van de Nederlandse visserijen gecertificeerd.
Oproep tot internationale overeenkomst
MSC roept beleidsmakers van de visserijnaties in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan op om tot een gezamenlijke overeenkomst te komen die in overeenstemming is met het nieuwe wetenschappelijke ICES-advies. De komende kuststatenvergadering van 14 oktober 2022 wordt een cruciale vergadering om vooruitgang te boeken in de onderhandelingen en te streven naar een overeenkomst over de verdeling van de quota in overeenstemming met het wetenschappelijk advies (6).
Erin Priddle, Regional Director Noord-Europa van MSC, zegt hierover: "De wetenschap is duidelijk: duurzame, goed beheerde visserij biedt economische zekerheid op lange termijn voor de landen die voor hun toekomstige welvaart afhankelijk zijn van hun gezondheid. Daarom dringen wij er bij de visserijlanden op aan om hun nationale belangen opzij te zetten. Dit door zich tijdens de komende vergadering van de kuststaten in te zetten voor een wetenschappelijk gefundeerde langetermijnovereenkomst voor de pelagische bestanden in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan.
Mondiale uitdagingen - zoals klimaatverandering en politieke instabiliteit - kunnen het bereiken van een overeenkomst moeilijker maken. Zij maken echter ook duidelijk dat beheersovereenkomsten voor de lange termijn noodzakelijk zijn, zodat landen de visbestanden nu en in de toekomst duurzaam kunnen beheren."
___________________________________________________________
Bronnen
De bestanden makreel, blauwe wijting en Atlantisch-Scandinavische haring in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan worden gedeeld door de Europese Unie (EU), Noorwegen, IJsland, Rusland, Faeröer, Groenland en sinds kort het Verenigd Koninkrijk, dat in 2020 de status van onafhankelijke kuststaat heeft opgeëist. Deze staten vormen de verdragsluitende partijen van de Visserijcommissie voor het noordoostelijk deel van de Atlantische Oceaan (NEAFC).
Referenties
1. Berekend op basis van nieuwe gegevens die de ICES op 30 september 2022 heeft vrijgegeven voor:
- Makreel
- Atlantisch-Scandinavische haring
2. Tussen 2016 en 2021 hebben de werkelijke vangsttotalen de door ICES aanbevolen duurzame vangstniveaus met 4,527 miljoen ton overschreden – dit bestaat uit 1,144 miljoen ton haring, 1,517 miljoen ton makreel en 1,866 miljoen ton blauwe wijting (MSC-berekening op basis van zes jaar (2016 - 2021) van geadviseerde vangst- en werkelijke vangstgegevens van ICES).
3. Researchgate: The Collapse of the Atlanto-Scandian Herring Fishery: Effects on the Icelandic Economy
4. ICES. 2022. Haring (Clupea harengus) in de deelgebieden 1, 2, 5 en de sectoren 4.a en 14.a, Noorse lentepaaiende haring (het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan en de Noordelijke IJszee), gepubliceerd op 30 september 2022. https://doi.org/10.17895/ices.advice.19772380: Biomassa van het paaibestand van haring in 2022 (3,867 miljoen ton) is slechts 68% van die in 2012 (5,673 miljoen ton). Dit is een daling van 32% in tien jaar tijd.
5. De Europese Commissie (05/11/2020)
[i] Uit het advies blijkt dat het bestand van blauwe wijting met 81% is toegenomen.
