Kuststatsregeringar måste snarast anta ett heltäckande nytt tillvägagångssätt för att nå en överenskommelse om kvotdelning för viktiga pelagiska fiskbestånd i nordöstra Atlanten. Det visar en ny rapport beställd av MSC (Marine Stewardship Council).

MSC har uppmanat kuststatsregeringarna att ta itu med den nuvarande bristen på överenskommelse om hur de ska hantera dessa delade fiskbestånd sedan förlusten av deras MSC-certifiering 2019 och 2020. Dessa uppmaningar har stöttats av återförsäljare och skaldjursvarumärken som har förbundit sig till hållbarhet inköp, inklusive från MSC-certifierat fiske.

Rapporten, North-East Atlantic Pelagic Fisheries - (North-East Atlantic Pelagic Fisheries – Management Challenges for Straddling Fish Stocks [1] by marine consultancy ABPmer) från marinkonsultföretaget ABPmer visar att år av brutna överenskommelser om kvotdelning för blåvitling, sill och makrill har resulterat i att kvoter har satts ovan hållbara gränser, vilket hotar den långsiktiga hälsan för livsviktiga fiskbestånd. Rapporten föreslår dock att en överenskommelse om hållbara fångster, som återspeglar vetenskapliga råd, är möjlig om mekanismerna för att komma överens om kvoter reformeras.

Rekommendationerna i rapporten skulle hindra stater från att kunna gå ifrån att nå överenskommelser som kan säkra den långsiktiga framtiden för fiskbestånden och de ekosystem och ekonomier som är beroende av dem. Man rekommenderar majoritetsbeslut snarare än beslutsfattande med konsensus. Detta tillvägagångssättskulle kunna göra det möjligt att träffa och justera överenskommelser utan att förhandlingarna avbryts,

Rapporten lyfter fram det chilenska makrillfisket, som är MSC-certifierat (Chilean jack mackerel fishery, which is MSC certified, som ett exempel där majoritetsomröstningar och tvistlösningar har gjort det möjligt att träffa överenskommelser och ifrågasätta frågor som inger oro, utan att avtalen har brutits helt upp. Till skillnad från North East Atlantic (NEA) makrill, förvaltas och fiskas chilensk jack makrill på ett hållbart sätt: De 15 nationerna som fångar chilensk jack makrill i södra Stilla havet har kunnat enas om en hållbar tilldelning av fångstkvoter genom ett internationellt ramverk för fiskeförvaltning som är upprätthålls av alla nationalstater som har tillgång till beståndet.

Att utvidga förhandlingarnas räckvidd till att omfatta annat fiske, tillgång till fiskeområden, landningshamnar och vidare frågor som handels- och säkerhetsarrangemang skulle också kunna bidra till att minska risken för ett sammanbrott i förhandlingarna. Detta följer tillvägagångssättet i handels- och samarbetsavtalet mellan Storbritannien och EU (TCA) som inkluderar fiske, handel, transport, flyg och mer.

-Tiden rinner ut för att säkerställa att de ekologiska och ekonomiskt viktiga pelagiska bestånd är hållbara för framtida generationer. Nu måste de regeringarna ha en politisk vilja att införa en ny mer motståndskraftig lösning, säger Linnéa Engström, Programdirektör MSC Skandinavien och Östersjöregionen.

-NEA:s pelagiska fiske drar nytta av världsledande vetenskap, kuststater som går med på att följa vetenskapliga råd och god efterlevnad och upprätthållande av kvotbegränsningar. Det som saknas är kvotdelningsavtal för att säkerställa att fångsterna håller sig inom hållbara gränser. Hållbar förvaltning är inom räckhåll och med politisk vilja och kompromisser kan en omfattande överenskommelse om förvaltning och kvotdelning uppnås som är motståndskraftig mot framtida förändringar i både ekosystem och politik, säger Suzannah Walmsley, fiskeriexpert ABPmer och författare till rapporten.

Rapporten lanserades under NEA Pelagic Stakeholder Symposium som arrangerades av MSC i Waterman's Hall, London den 21 juni 2023. Symposiet samlade expertis från olika discipliner, inklusive vetenskap, ledning och marknadsaktörer för att hitta nya och kreativa sätt att främja diskussioner om lösningar för kvotdelning, såväl som bredare förvaltningsöverväganden, i samband med de pelagiska fiskbestånden i nordöstra Atlanten. Över 100 intressenter från olika discipliner deltog i evenemanget. Resultaten av evenemanget kommer att släppas för att bygga upp farten inför höstens förhandlingsperiod.

Källor

ABPmer, (2023). North-East Atlantic Pelagic Fisheries – Management Challenges for Straddling Fish Stocks, Final Report, ABPmer Report No. R.4069. A report produced by ABPmer for Marine Stewardship Council, June 2023.