MSC on julkaissut päivitetyn kestävän kalastuksen sertifiointiprosessin (Fisheries Certification Process v2.1).
Vuonna 2016 alkaneen katselmoinnin seurauksena, Marine Stewardship Council julkaisee useita muutoksia kestävän kalastuksen sertifiointiprosessiinsa. Prosessidokumentti sisältää vaatimukset, joita sertifiointilaitosten tulee noudattaa toteuttaessaan MSC:n kestävän kalastuksen arviointeja.
“Marine Stewardship Council on kuunteleva organisaatio ja tämä katselmointi alkoi vastauksena yhteistyökumppanien ja sidosryhmien palautteeseen kalastuksen arvioinnin monimutkaisuudesta ja siihen vaadittavista resursseista. Pyrimme tekemään prosessistamme virtaviivaisemman ja lisäämään sidosryhmien vaikutusmahdollisuuksia samalla kuitenkin säilyttäen arvioinnit uskottavina ja vaativina”, sanoo Rohan Currey, MSC Fisheries Standard Director.
Päivitetty prosessi tulevat voimaan 28. helmikuuta 2019 ja sitä noudatetaan sekä uusissa kalastuksen arvioinneissa että sertifioitujen kalastusyritysten uudelleenarvioinneissa, vuosiauditoinneissa, sekä tilanteissa, joissa kalastusyritys haluaa muuttaa pyyntimenetelmiään tai lisätä uusia kala- tai äyriäislajeja MSC-sertifikaatin piiriin. Vaatimukset ovat voimassa myös ns. nopeutetuissa auditoinneissa, joita toteutetaan esimerkiksi silloin, kun kalakannan tai meriympäristön tilassa on tapahtunut yllättäviä muutoksia. Tämän lisäksi kaikkien MSC:n ohjelmassa olevien kalastusyritysten tulee noudattaa uudessa prosessidokumentissa määriteltyjä työvoimaa koskevia vaatimuksia viimeistään elokuun 2019 loppuun mennessä.
Tiivistelmä muutoksista:
Työoloja koskevat vaatimukset. MSC tuomitsee pakko- ja lapsityövoiman käytön ja tunnustaa sosiaalisten vaikutusten tärkeyden kestävyyttä määriteltäessä. Kaikkien ohjelmassa olevien kalastusyritysten täytyy pystyä määrittelemään askeleet, joita ne ovat ottaneet torjuakseen pakko- tai lapsityövoiman käyttöä. Tämä ”Certificate Holder Forced and Child Labour Policies, Practices and Measures” -dokumentti on toimitettava sertifiointilaitokselle viimeistään 31. elokuuta 2019 tai yritykselle ei voida myötää sertifikaattia. Myös voimassa oleva sertifikaatti evätään dokumentaation puuttuessa. Tämä on ensimmäinen vaihe MSC:n riskeihin perustuvassa auditoinnissa pakko- ja lapsityövoiman poistamiseksi MSC-sertifioiduista kalastusyrityksistä sekä -toimitusketjusta.
Tehokkaampi sidosryhmäyhteistyö. Nykyisessä prosessissa sidosryhmien ensimmäinen mahdollisuus vaikuttaa kalastuskokonaisuuden pisteytykseen on vasta silloin, kun julkinen raporttivedos (Public Comment Draft Report) julkaistaan. Uuteen prosessiin on lisätty julkinen ilmoitus (Announcement Comment Draft Report), joka julkaistaan samaan aikaan kun kalastuksen MSC-arviointi alkaa. Tämä ilmoitus sisältää arviot pisteytyksestä ja selkeät viittaukset niihin suoritusindikaattoreihin ja osa-alueisiin, joissa kalastustoiminnan tiedot ovat puutteellisia. Uudessa arviointiprosessissa sidosryhmillä on 60 päivää aikaa antaa palautetta ja tietoja arviointiryhmälle ennen varsinaista arviointikäyntiä.
Yhdenmukaistaminen – varovaisuusperiaate. Useat eri sertifiointilaitokset voivat toteuttaa saman aikaisesti arviointeja esimerkiksi samalla alueella toimiville, toisistaan riippumattomille kalastuslaivastoille, joiden pyynti kohdistuu samaan kalakantaan. Erimielisyydet eri arviointitiimien välillä voivat aiheuttaa prosessin viivästymistä, joten uudistuksen tarkoituksena on yhdenmukaistaa sertifiointilaitosten toteuttamien arviointien lopputuloksia. MSC on ottanut käyttöön varovaisuusperiaatteeseen perustuvan mekanismin, jonka tarkoitus on auttaa arviointiryhmiä tekemään nopeampia päätöksiä. Tämä muutos tarkoittaa, että mikäli arviointiryhmät eivät pääse yhteisymmärrykseen samalla alueella toimivien eri kalastuslaivastojen pisteytyksestä, kaikille laivastoille annetaan matalin ehdotettu pistemäärä.
Vastalausemenettelyn varhainen konsultaatiovaihe. Tämän hetkinen vastalausemenettely sisältää konsultaatiovaiheen, jossa osapuolia rohkaistaan keskustelemaan erimielisyyksistään ja mahdollisista ratkaisuista ennen kuin asiasta pidetään virallinen kuuleminen, jonka jälkeen päätöksen sertifikaatin myöntämisestä tekee puolueeton sovittelija. Uudessa prosessissa MSC on lisännyt vastalausemenettelyn alkuun konsultaatiovaiheen, jossa rohkaistaan osapuolia keskustelemaan erimielisyyksistään ja pääsemään yhteisymmärrykseen ennen laajojen kirjallisten vastausten laatimista.
Lisätietoa
Johanna Vepsä, Marketing & Communications Manager Finland, +358 50 570 8000, [email protected]
Janne Posti, Fisheries Consultant Finland, +358 44 980 5916, [email protected]