Un Adjudicador Independiente ha confirmado la decisión tomada por el organismo certificador Moody Marine Ltd., según la cual la pesquería de krill Aker Biomarine Antartic, cumple con el Estándar del Marine Stewardship Council (MSC) para pesquerías sostenibles y bien gestionadas.
La decisión del Sr. Eldon V.C. Greenberg de desestimar la objeción presentada en octubre de 2009 por la Coalición de los Océanos Antárticos y del Sur (ASOC en sus siglas en inglés) contra la decisión de conceder la certificación, finaliza el procedimiento de objeción. El certificador puede ya publicar el Informe Público de Certificación y expedir el certificado a la pesquería.
En su decisión, el Sr. Greenberg señaló: ‘Decido que Moody ha subsanado el defecto procedimental identificado en mi remisión del 5 de mayo de 2010...En particular, Moody no ha cometido un error de hecho claro, ni ha dejado de tomar en consideración la información existente ni, por lo demás, ha tomado una decisión tan arbitraria o irrazonable como para no haber sido tomada por ningún otro organismo certificador razonable en base a las pruebas disponibles.’
Cambios en la decisión del certificador a consecuencia del procedimiento de objeción
El 21 de abril de 2010, después de haber revisado el Anuncio de Objeción de ASOC, el Sr. Greenberg confirmó la decisión de Moody Marine con respecto a siete de los doce indicadores recurridos, e instruyó a Moody Marine para que revisara los cinco indicadores restantes siguiendo la consideración de un trabajo de investigación (Watters et al, 2009). http://www.msc.org/track-a-fishery/in-assessment/southern-ocean/aker-biomarine-antarctic-krill/assessment-downloads-1/2010.04.21-decision-of-the-independent-adjudicator-antarctic-krill.pdf (en inglés)
Como resultado de su revisión, Moody Marine, después de volver a puntuar a tres de los cinco indicadores y haber añadido una condición más a la decisión de la certificación, propuso mantener la decisión de certificar a la pesquería. El 5 de mayo de 2010, el Adjudicador Independiente aceptó la respuesta de Moody Marine en tres de los cinco elementos de la remisión inicial, y solicitó una explicación adicional sobre la decisión de 'no cambiar' las dos restantes. Esta explicación adicional fue publicada por Moody Marine el 6 de mayo de 2010.
La decisión final del Sr. Greenberg viene tras haber considerado la respuesta adicional de ASOC, dada el 18 de mayo de 2010, a la decisión y explicaciones presentadas por Moody Marine. 19.05.2010 - ASOC Krill Remand Submission.pdf (en inglés)
Condiciones añadidas a la decisión sobre la certificación
El equipo de evaluación de Moody Marine ha añadido tres condiciones a su decisión de otorgar la certificación a la pesquería. Estas condiciones, consecuencia directa de la certificación, apoyarán el desarrollo de más y mejores estudios científicos del impacto potencial de la pesca sobre el kril y otras especies. Las dos condiciones presentadas como parte de la decisión de certificación original son:
Condición 1 –
exige que, en el plazo de un año desde la certificación, la pesquería lleve a cabo más pruebas sobre los límites de captura para así saber más sobre su impacto sobre el kril y otras especies relacionadas;
Condición 2 –
exige que la pesquería evalúe si el riesgo de capturar larvas de peces es demasiado alto y, si es así, implementar medidas para reducir la captura de larvas de peces. La evaluación de este riesgo debe completarse en el plazo de dos años a partir de la certificación. En caso de que sea necesario implementar algún tipo de medida para reducir la captura de larvas, deberá hacerse en el plazo de cuatro años a partir de la certificación.
Moody Marine añadió una tercera condición a la decisión de la certificación como respuesta a la remisión del Adjudicador Independiente:
Condición 3 –
exige que el cliente facilite información para ayudar al desarrollo actual de medidas que reduzcan más el riesgo de agotar el krill en zonas localizadas importantes, e implementar las medidas pertinentes en el plazo de cuatro años a partir de la certificación.
Los avances en estos y otros aspectos del comportamiento de la pesquería, serán controlados en las auditorías de vigilancia anuales según estas condiciones y según el estándar del MSC. Las diferentes partes interesadas tendrán la oportunidad de revisar los datos relacionados con el comportamiento de la pesquería durante las auditorías anuales y las evaluaciones para renovar la certificación.
Si el total de las capturas de krill alcanza las 620.000 toneladas (límite de aviso establecido por CCAMLR - véase más adelante) entonces el certificador llevará a cabo una auditoría acelerada para valorar si el comportamiento de la pesquería garantiza que se continua cumpliendo con el estándar del MSC.
La pesquería de krill Aker BioMarine: contexto y actividades pesqueras
La pesquería de krill está gestionada por la Comisión para la Conservación de los Recursos Marinos Vivos Antárticos (CCAMLR) compuesta por 25 estados miembros. Sus prácticas de gestión están estrechamente adheridas a un enfoque de actuación precautorio para con el ecosistema. CCAMLR establece límites permitidos de captura, permite el acceso y toma otras decisiones administrativas dentro de un marco de trabajo preventivo y conservador para con el medio ambiente. Los procedimientos y decisiones de CCAMLR se basan en las recomendaciones de su Comité de Científicos y grupos de trabajo.
En los niveles actuales, la presión de la pesca del krill es muy baja – menos del uno por ciento de la cifra de biomasa estimada más recientemente – además las normas de gestión establecidas por CCAMLR, dentro de las cuales Aker BioMarine está obligada a operar, están diseñadas para garantizar que la pesca minimiza los riesgos tanto para la población de krill como de especies relacionadas, dentro del ecosistema antártico que depende del krill como fuente de sustento. Las cifras actuales estiman que los depredadores consumen, aproximadamente, el 10 por ciento de la biomasa de krill.
Aker BioMarine opera dentro del Área 48. CCAMLR estima que el total de biomasa de krill en este área es de unos 37 millones de toneladas. (Otros científicos estiman que la biomasa puede ser tan grande como 208 millones de toneladas.) En 2008, la cuota de captura (TAC en sus siglas en inglés) era de 3,47 millones de toneladas.
Existe, sin embargo, un sub-límite de 620.000 toneladas – el 18 por ciento del TAC actual. Las normas de CCAMLR exigen que una vez se haya alcanzado la cifra de 620.000 toneladas, la pesca debe detenerse hasta que la totalidad del resto de la captura se haya redistribuido alrededor de las zonas más pequeñas dentro del Área 48. Esta norma está diseñada para prevenir el agotamiento localizado de krill y el consiguiente impacto sobre los depredadores de krill locales, incluidos los pingüinos, las focas y las ballenas.
Hasta la fecha, los niveles de captura no han alcanzado el nivel de aviso de 620.000 toneladas y durante los últimos diez años la media anual ha sido de 118.000 toneladas. Para la temporada 2007/08, todas las flotas que operan en ese área desembarcaron un total de 150.000 toneladas. Los niveles actuales de captura están alrededor del cuatro por ciento de la cuota de captura.
La pesquería Aker BioMarine opera con un buque, capturando al año entre 40.000 y 50.000 toneladas. La pesquería permite, voluntariamente, que observadores cien por cien independientes supervisen el mencionado buque.
Halvard Muri, Presidente de Aker BioMarine, dijo: ‘Estamos contentos de que nuestra pesquería pueda ya proceder con la certificación. Nuestra empresa está muy interesada en la implementación de los más altos estándares en pesca sostenible, y la certificación del MSC nos ayuda a comunicar ese compromiso a nuestros clientes. Estamos deseando trabajar positivamente con CCAMLR y las organizaciones ecologistas que compartan nuestro compromiso de futuro a largo plazo con este recurso marino tan importante, para mantener los estándares más altos en gestión y conocimiento científico.’
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