Les évaluateurs doivent examiner à nouveau des preuves importantes.
L'arbitre indépendant chargé de la procédure d'objection formelle à la certification potentielle de la première pêcherie de thon rouge de l'Atlantique Est a publié aujourd'hui sa décision.
M. Eldon Greenberg, l’arbitre indépendant, est avocat et possède une grande expérience en droit de l'environnement et en médiation. Il a pris sa décision après la tenue d’une audience formelle les 1er et 2 juin 2020, en présence de toutes les parties prenantes : la pêcherie, l'organisme d'évaluation indépendant et les deux porteurs d’objections, le WWF et The Pew Charitable Trusts.
Il a retenu une des quatre objections soulevées. Elle concerne les preuves utilisées pour conclure sur le temps nécessaire au thon rouge pour grandir et se reproduire. Ces preuves ont des conséquences sur la vitesse avec laquelle les stocks de thon rouge devraient se reconstituer.
L'organisme d'évaluation, Control Union Pesca Ltd, doit présenter sa réponse à ce sujet à l'arbitre indépendant avant le 10 juillet 2020. Le WWF et la pêcherie auront ensuite cinq jours pour commenter toute action proposée, avant que l'arbitre indépendant examine si la question a été traitée de manière adéquate.
Si elle est certifiée, la pêcherie Usufuku Honten sera la première pêcherie de thon rouge au monde à obtenir la certification MSC pêche durable. Les conclusions de l'arbitre indépendant constituent la dernière étape de la procédure d’objection en cours qui a débuté en août 2018, lorsque la pêcherie Usufuku Honten a été évaluée selon les exigences environnementales du cahier des charges MSC en vue d’obtenir la certification MSC.
« La pêcherie de thon rouge Usufuku Honten n'est pas encore certifiée, et nous attendons la réponse de l'organisme d'évaluation ainsi que d'autres contributions de la pêcherie et du WWF. Le processus d’évaluation, de certification et d’objection est indépendant du MSC. L'évaluation des pêcheries selon le cahier des charges MSC comprend plusieurs consultations ouvertes aux parties prenantes et des révisions tierce-parties. Cela permet de garantir que la conclusion finale est totalement impartiale. Les contributions importantes des parties prenantes telles que le WWF et The Pew Trust sont la bienvenue et constituent une part essentielle du processus d’évaluation indépendant. Il ressort clairement des commentaires de l’arbitre indépendant que les deux objecteurs ont joué un rôle déterminant dans sa décision. Quel que soit le résultat de l’évaluation de cette pêcherie, il est urgent que les stocks de thon rouge soient gérés de manière durable. Nous apprécions la contribution de toutes les parties prenantes impliquées dans ce processus pour parvenir à ce résultat. » s’est exprimé Dr Rohan Currey, Directeur Scientifique du MSC.
Pour aller plus loin :
Évaluation indépendante : Le MSC n'effectue ni les évaluations, ni ne fait de recommandations sur la certification ou non d’une pêcherie. Toute pêcherie sauvage, à l'exception de celles qui utilisent des poisons ou des explosifs, peut demander à un organisme indépendant accrédité d'évaluer ses opérations pour savoir si elle répond au Référentiel pêche durable du MSC. Les pêcheries sont évaluées selon le Référentiel pêcheries du MSC par une équipe d'experts d'un organisme indépendant de certification (CAB = Conformity Assessment Bodies). Ceci est conforme aux directives de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et aux exigences fixées par l'ISEAL, l’International Social and Environemental Accreditation and Labelling Alliance. Dans le cadre de ce processus, le MSC exige que l’organisme de certification sollicite et prenne en compte les contributions de toutes les parties prenantes. Ceci afin de garantir une décision impartiale et équitable.
Objections : L'évaluation MSC comprend des possibilités pour les parties prenantes de contribuer tout au long du processus. Les étapes finales de toutes les évaluations comprennent la possibilité pour les parties prenantes qui estiment que leurs apports précédents n'ont pas été efficacement traités dans les conclusions des évaluateurs de soulever une objection à une recommandation de certification de la pêcherie. Les objections sont examinées par un arbitre indépendant à la suite d'un processus formel d'objection. L'arbitre indépendant est un expert juridique, qui possède une grande expérience du droit et de la médiation ainsi qu'une bonne compréhension du Référentiel MSC et de la méthodologie d'évaluation.
La Commission internationale pour la conservation des thonidés de l'Atlantique (ICCAT) est responsable de la gestion du stock de thon rouge de l'Atlantique Est. Elle a fixé une taille minimale pour le thon capturé et un total admissible des captures pour 2020 de 36 000 tonnes de thon rouge, qui est partagé entre les bateaux de pêche enregistrés. www.iccat.int
Usufuku Honten a été créé en 1882 comme grossiste de poissons puis dans les années 1930 l’entreprise est devenue une pêcherie dans la ZEE japonaise et la haute mer. Depuis les années 1980, l’entreprise a globalement concentré son activité sur la pêche au thon à la palangre. Entreprise familiale, Usufuku Honten a été très impliqué dans la reconstruction des pêcheries de Kesennuma et Tohoku après le tsunami de 2011. Le directeur de l’entreprise siège au Conseil Japonais de la promotion et de la modernisation des pêcheries japonaises (Zenkoku katsuomaguro kindaikasokushin kyogikai) qui vise à mettre un terme à la pêche INN (illégale, non réglementée et non déclarée) et contribue aux Objectifs de Développement Durable des Nations Unies (promotion de pêcheries durables).
Le bateau de l’armement Usufuku Honten en cours d'évaluation, le Dai-ichi Shofuku-maru (Shofuku-maru n°1), a une part inférieure à 0,2 % du total admissible des captures de l’ICCAT pour 2020. Ses captures sont vérifiées par l'Autorité japonaise des pêches ainsi que par l’ICCAT. Le Dai-ichi Shofuku-maru a capturé en moyenne 292 thons rouges par an, pesant environ 150 kg chacun, entre 2012 et 2018. Les prises sont rapidement congelées à bord, puis expédiées au Japon. www.usufuku.jp
Control Union Pesca Ltd est l'évaluateur indépendant chargé d'évaluer la pêcherie d'Usufuku Honten selon le Référentiel Pêcheries du MSC. www.cupesca.com